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千金-益母颗粒我國礦業發展循環經濟的幾點哲學思考

来源:  点击次数:0  时间:2020-02-15

我国矿业发展循环经济的几点哲学思考

矿业是国民经济的基础产业,为实现我国经济社会可持续提供重要的物质保障随着我国经济快速发展,贯彻科学发展观,实现社会、经济和环境的共赢;提高资源利用效率,缓解资源约束矛盾;改造传统矿业产业;解决矿产资源开发引起的环境问题等决定了我国矿业必须走循环经济之路总理在今年的工作报告中强调,要大力发展循环经济,在重点行业、产业园区、城市和农村实施一批循环经济试点完善资源综合利用和再生资源回收的税收优惠政策,推进废物综合利用和废旧资源回收利用这为我国矿业的未来发展指明了方向对于在我国矿业领域如何发展循环经济,笔者从哲学角度考虑认为要强调以下三个方面:

一、科学认识循环经济的内涵

“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代提出的波尔丁受当时发射宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展,他认为飞船是一个孤立无援、与世隔绝的独立系统,靠不断消耗自身资源存在,最终它将因资源耗尽而毁灭惟一使之延长寿命的方法就是实现飞船内的资源循环,尽可能少地排出废物同理,地球经济系统如同一艘宇宙飞船尽管地球资源系统大得多,地球寿命也长得多,但是也只有实现对资源循环利用的循环经济,地球才能得以长存

循环经济的观点一经提出,立即受到了全世界专家学者和各国政要的看重目前学术界对循环经济的认识可以归纳为三种观点:一是从人与自然的关系角度定义循环经济,主张人类的经济活动要遵从自然生态规律,维持生态平衡从这一角度出发,循环经济的本质被规定为尽可能地少用或循环利用资源二是从生产的技术范式角度定义循环经济,主张清洁生产和环境保护,其技术特征表现为资源消耗的减量化、再利用和资源再生化其本质是生态经济学,其核心是提高生态环境的利用效率三是将循环经济看作一种新的生产方式,认为它是在生态环境成为经济增长制约要素、良好的生态环境成为一种公共财富阶段的一种新的技术经济范式,其本质是对人类生产关系进行调整,其目标是追求可持续发展

由此可见,循环经济的内涵是十分丰富的科学认识循环经济,必须坚持马克思主义的生态哲学观马克思主义生态哲学作为一种先进的生态世界观,以人与自然界关系为基本问题,用生态系统整体性观点分析问题,提供观察世界、认识世界的新的理论框架根据循环经济发展过程的现实,循环经济发展的本质在于其四重维度构成的一种动态模式:即科学技术范式的生态转向、经济增长与发展模式的生态转向、政治制度的生态转向和人类社会文明发展的生态回归(见图1)循环经济的四重维度诠释给人们揭示了一个视野更广阔、内涵更深刻的人类可持续发展模式上述四个层次的生态转向并不是单纯并列或静止的,在不同的发展阶段、不同的地域、不同的时间有不同的动态过程,并表现为一种层次逐渐加深,相互影响、相互制约、递进式循环的关系人类发展和认识的过程都是动态的,包含了各种机变和特殊要素,对循环经济发展的认识也不应该局限在某一个狭小的范围内因此,具体到矿业领域发展循环经济,必须综合考虑科技、经济增长、政策制度和矿业社会文明四个方面

图1 循环经济内涵的四维模式

二、树立起循环经济的资源观

矿产资源是一种耗竭性、不可再生的自然资源,有限的资源要满足无限的经济社会发展需求,必须树立起新的资源观这种新的资源观要体现循环经济理念,走循环经济之路,实现矿产资源从有限向无限的转化这样一种资源观正是我国矿业发展循环经济的着眼点

总体而言,我国矿业开发利用粗放,资源利用率低,矿山环境问题突出我国虽是矿产品开发利用大国,但是在矿产品开发利用,尤其是深加工方面,就全国来说仍然存在严重的粗放经营和“四低”(低投入、低产出、资源低能利用、产品附值外流)的现象而且产品结构也很单一,附加值低,造成优质低价,优质低用我国矿产资源总回收率约为30%,比国外低20个百分点,共伴生矿产资源综合利用率只有35%左右煤系共伴生资源有20多种,基本没有利用一些大型复杂多金属矿床的尾矿利用率仅为10%实践证明,较低的资源利用水平已成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍

循环经济是实现我国矿业可持续发展的重要途径,大力发展循环经济,可以提高资源利用效率,真正实现速度和结构、质量与效益的统一

树立起循环经济的资源观,要求我们一方面培养资源有限、开发有偿的意识,在资源利用中积极应用新技术、改进新工艺,全面推进清洁生产,珍惜和合理使用每一份资源;另一方面,要把矿山“三废”当作资源,至少是潜在的资源,通过突破技术、资金、政策等瓶颈实现其资源化

实践证明,树立起新的循环经济的资源观,就能打破传统思维的束缚,矿业企业的发展思路就会真正开阔,我国矿业才能真正的发展起来以邯郸紫山特钢集团为例,该集团的前身是永年县焦窑煤矿经过多年开采,煤炭资源濒临枯竭,且含硫含矸多,销售市场萎缩,到了难以为继的困境然而,集团决策层正确认识企业的劣势,做出了跳出单一煤炭生产,发展循环经济,延伸产业链条的战略决策他们引进新技术,用自产白煤产生煤气代替烟煤同时,利用电厂余热和废煤灰生产蒸养砖,变废为宝利用煤矸石和电厂粗炉灰填沟400多亩,新上项目未占一分耕地,同时解决了煤矸石污染环境的难题通过确立新的资源观,大作循环经济文章,2004年实现利税10464万元,效益闯过亿元大关

三、系统化推进循环经济

循环经济倡导的是将经济活动按照自然生态系统的模式,组织成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程,其特征是“低投入、高利用、低排放(甚至于零排放)”,从而消解环境与发展之间的尖锐冲突传统矿业发展循环经济,必须系统考虑,实现矿业生态经济系统的良性循环在矿业生态经济系统中,生态系统和经济系统互相作用、互相耦合,两者之间存在物质流、能流、信息流的流动和相互交换的系统生态系统的生产力是社会生产力的基础,经济系统对生态系统起主导作用如贵州开阳磷矿借助于发展循环经济,将矿区建成四大生态工业群落,企业内部以及企业之间实现了物质循环利用,实现了“三废”零排放和经济效益最大化,为传统矿业企业走循环经济之路指明方向

(一)从各个环节入手,大力实施“四综合”

矿业发展循环经济,从矿产资源生产加工的不同环节来看:在勘探环节,要讲究综合勘探、综合评价,这是资源综合利用的基础;在开采与冶炼环节,积极推行清洁生产,开发并完善适合我国矿产资源特点的采、选、冶工艺,提高开采回采率和选矿回收率,降低采矿贫化率,延长矿山寿命;在废弃物处理环节,大力推进尾矿、废石的综合利用

矿业领域实施循环经济的重要思想在于“四综合”,即综合勘查、综合评价、综合开发和综合利用

综合勘探、综合评价、综合开发、综合利用,历来是我国矿产资源探、采、选、冶各环节人们共知的政策措施但由于管理体制、经济政策等原因,始终没有收到应有的成效矿政管理应在法律制度、经济政策、行政管理各层次,对公益性地质调查、商业性矿产勘查、矿产开发利用各环节体现循环经济理念,把综合利用工作做实为此,要对矿产资源勘查、开采、废弃物利用等各环节都提出明确要求,恢复对矿产资源开发利用的“三率”监督管理,建立综合利用的评价考核体系落实激励政策,努力使“一矿变多矿”,使“呆矿变活矿”,力争在动用新增资源一定情况下,向社会提供更多的矿产品走循环经济之路,在源头上节约资源、保护资源

矿产品消费领域的综合管理与全社会都密切相关,其中的资源问题,是我们国土资源管理应该涉足的领域至少,我们要大力倡导资源的再生利用,特别是一般金属矿产品都有再生利用价值这方面,在我国有自发的产业存在,就是废旧物品回收,但这项工作,还没有变成全社会的理智行动,人们对“捡破烂儿”的行业、从业人员及其庞大的社会功效,还没有给予应有的重视回收资源、再利用资源、节约资源、保护资源,这还不是全社会的自觉行动我们应该加大宣传力度,成为倡导树立全民资源忧患意识的主流声音

(二)从不同层次展开

从矿业发展循环经济的不同层次看:可以从企业内部循环、企业之间产业群体横向耦合、区域整合矿区循环经济系统三个层次来进行通过对各层次社会资源的整合,建立互为首尾的产业链,提高资源利用效率,减轻资源利用给社会带来的负效应

由此,矿业循环经济将有三种主要模式:一是单个矿业企业或矿业集团型,为企业内部循环,为循环经济在微观层次的基本表现形式一般是将生产过程中生成的废料经过适当处理后作为原料或原料替代物返回原生产流程中,或是返用于厂内其他生产过程中

二是矿业生态园区模式:是一种以矿业为骨架的产业共生组合,属中循环,即将矿业企业厂内无法消解的一部分废料、能量、副产品变成另一家或一些企业的原料或动力,两两藕合,组成一个企业络,在络内实现物流、能量流和信息流的和谐流动园区内企业间不仅仅是竞争关系(如管理水平等),更是一种互信互赖的依存关系,这种形式大大促进当地经济、环境的持续发展

三是社会大循环模式:矿业循环系统作为社会整体循环的一部分,与其他子循环相互联合,促成矿业循环经济的多种形式、不同规模上的闭合,以改善矿产资源的消费与需求方式,提高矿产资源的使用效率,减少矿业生产的外部性

(三)坚持“3R”原则

“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的实际操作原则(3R原则)减量化原则属于输入端方法,旨在减少进入生产和消费过程的物质量,从源头节约资源使用和减少污染物的排放;再利用原则属于过程性方法,目的是提高产品和服务的利用效率,要求产品和包装容器以初始形式多次使用,减少一次用品的污染;再循环原则属于输出端方法,要求物品完成使用功能后重新变成再生资源“减量化、再利用、再循环”原则在循环经济中的重要性并不是并列的循环经济不是简单地通过循环利用实现废弃物资源化,而是强调在优先减少资源消耗和减少废物产生的基础上综合运用3R原则,3R原则的优先顺序是:减量化—再利用—再循环

“3R”原则在矿业循环经济中的表现形式主要是贫富矿兼采,综合回收一矿变多矿,清洁生产,保护生态等(见表1)“3R”原则在矿业过程中的总体要求集中体现在对矿产资源的利用方式和对环境的保护形式上

矿业循环经济“3R”原则中,再利用和再循环同样也是非常重要的,因为随着经济的快速发展,对矿产资源的总需求是绝对增长的,因此减量化原则的作用一段时期内难以奏效,转而必需高度重视矿产资源的高效利用和综合回收我国的再生金属产量占矿产金属量的比率与国外相比还有一定差距,物质的利用强度与发达国家比差距还很大据统计,我国平均每年有200~300万吨废钢铁,10~15万吨废杂有色金属等,均未被合理回收经过预测,我国废钢产量2010年将达5014万吨,2020年达10818万吨;再生铜资源2010年可供量有58万吨,2020年可达77万吨;再生铝资源可供量2010年有43.8万吨,2020年有65万吨;再生铅资源可供量2010年有36万吨左右

(四)构建矿业循环经济政策体系

我国矿业发展循环经济从管理角度而言还必须要构建一套循环经济政策体系,具体包括:

1.循环经济的制度条件:包括资源制度、价格制度、产业制度、技术制度、产品设计制度这些制度条件是循环经济产业发展的必要前提 2.循环经济的规范制度:包括生产制度、贸易制度、包装制度、标志制度、采购制度这些规范制度是促进循环经济的必然选择 3.循环经济的激励制度:包括财政制度、金融制度、税收制度、投资制度这些激励性制度安排,必将对社会各种行为主体的行为走向提高资源利用效率和保护环境的经济动力提供一种有效的激励和引导 4.循环经济的考核制度:包括会计制度、审计制度、矿业经济核算制度这些经济考核制度能够公平合理地反映出我国矿业经济行为的真实经济绩效,为监督矿业行为主体承担循环经济的与义务提供了考核标准 5.循环经济的体制安排:为了更好地运用以上制度,以体现国家、地方、企业、中介组织和公众在循环经济过程中的责、权、利的统一,应该设计一套有效地组织社会各活动主体的体制机构是我国循环经济的必要保障

参考文献:

[1]关凤峻,王永生.国土资源领域发展循环经济大有可为[J].国土资源经济参考,2004年第1期[2]国土资源部矿产开发管理司.中国矿产资源主要矿种开发利用水平与政策建议[M].冶金工业出版社,北京,2002年9月[3]王永生.循环经济,矿业必然选择[N].中国国土资源报,2005年3月23日[4]谢业文.循环经济中的矿业开发[J].矿产与地质,2003年第5期[5]夏青,李仲学,梁钰.面向循环经济的矿业发展思路[J].中国地质矿产经济,2003年第2期[6]张风帆,李东松.从马克思主义生态哲学视角看循环经济发展[Z].人民,2006年6月2日[7]吴玉萍.循环经济若干理论问题[N].中国发展观察,2005年6月24日

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